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電子政務云平臺

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隨著政府部門政務信息的大量公開,應用的聚集,用戶數量的增加,利用計算機、網絡、云計算等現代化IT技術,實現政府組織結構和工作流程的優化充足,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優質、規劃、透明、符合國際水平的管理與服務。隨著政務信息資源開發利用的深入,數據大集中以及信息交換的要求很高的計算能力。傳統政府數據中心建設和運行的成本(包括電力成本、空間成本、維護成本等)在不斷上升,需要利用云計算模式來提高政府數據中心的運行效率,減低政府數據中心的建設成本。

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 在我國電子政務發展的歷程中,經歷了一個內涵不斷豐富、地位不斷提高、作用不斷增強的發展過程,但從信息化建設和使用過程中都存在著一定的不科學:
   1、政府部門內部及部門之間的信息銜接不緊密,信息匯總和信息綜合處理能力弱,導致政務信息以部門為單位形成"信息孤島";
   2、 相關性的政務信息化重復投資建設,且系統無統一標準,導致信息共享使用困難,只能繼續重復建設; 
   3、 電子政務發展較慢,很難達到方便市民生活、主導城市管理的目的,政務有效信息的利用率較低。
另外很重要的一個方面,雖然云計算與傳統的IT架構相比有可擴展性、簡化管理、降低TCO等巨大的優勢,越來越多的個人和企業逐步將自己的應用程序遷移到云計算平臺上,但是在遷移過程中發現目前的企業應用程序無法很好地、便利地遷移到云計算平臺上。各大云計算供應商都提供了與傳統應用程序不一樣的架構,這就意味著應用程序無法輕松的遷移。業務應用的遷移存在的困難和用戶對云計算安全認識的不足成為了云計算在電子政務應用快速推廣的重要障礙和挑戰。 

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電子政務發展要緊緊圍繞政府管理的實際,以解決我國經濟社會發展中的一些重要問題為目標,充分發揮電子政務的作用。從目前我國的實際情況看,在電子政務建設中要遵循三個基本準則:一是要通過運用信息網絡技術,解決社會活動中的一些重大問題。二是提高政府的信息能力,包括改善政府的宏觀決策,提高政府規范經濟秩序的能力、公共服務能力以及信息安全能力等。三是構建系統共享原則。電子政務構建的各種應用系統只有能夠實現資源共享,才能真正顯示出其強大的生命力。目前國內政府均在積極推進電子政務系統的建設和深化,其主要發展方向包括:

         (1)加速政務專網、應用平臺的擴容和服務平臺的開發

         (2)提高電子政務的應用水平,推進電子政務建設

         (3)增加電子政務的服務內容

         (4)繼續完善信息化基礎設施建設

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本方案的云平臺相關軟件采用國云科技股份有限公司自主研發的安全可控的云操作系統產品,該產品依托中國科學院計算技術研究所東莞分部在云計算方面的強大技術實力,構建國內第一個擁有自主知識產權的基礎設施級的云計算平臺。利用該產品構建的電子政務云平臺包括如圖所示層次的架構:

電子政務云平臺層次結構圖

電子政務云平臺層次結構圖

 (1)電子政務云基礎設施服務平臺搭建云基礎設施服務平臺,對原有的硬件平臺進行虛擬化改造,實現物理服務器的遷移,同時實現新增硬件服務器的虛擬化。支持平臺服務租用模式,實現平臺按需定制、租用、服務及交付。

(2)電子政務云支撐服務平臺通過引入云總線等相關技術,實現電子政務系統應用的有效集成,支持市政府信息共享平臺的建設。

(3)安全與運維服務體系從業務、應用、數據和服務器各層次對構建的電子政務云進行管理和監控,確保電子政務云平臺運行的安全性與可靠性。

(4)電子政務云應用平臺在構建的電子政務云平臺的基礎上,通過云計算基礎服務平臺向市政府電子政務的各種應用提供基礎資源服務,包括彈性計算資源、存儲資源等。平臺廣泛支持Windows、Linux等操作系統的虛擬化,提供了便捷、友好的管理界面,達到了國外同類產品的指標,部分指標達到國際領先水平。

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由政府行業主導的國云電子政務云計算平臺,將帶來如下的效益: (1)削減了政府的財政開支。提高工作效率,免去不必要的軟硬件升級; (2)有利于各個部門之間的數據整合、大數據的并發處理和數據安全; (3)由政府主導的云計算能夠為中小企業、普通民眾提供高效的計算平臺; (4)達成統一標準的運維管理模式,政府內各部門可以將精力投入到各自業務系統中,不必再過分關注備份恢復、安全管理、運行維護等細節中。 電子政務云計算中心可以滿足交警、工商、社保、公積金、社會救助、地震、環保、氣象等關系民生的部門信息化建設需求,并在智能交通、地理信息系統、應急指揮系統等城市管理領域擁有巨大發展前景。

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東莞電子政務云計算平臺采用國云科技自主研發的安全可控的云操作系統產品,建設一個涵蓋東莞市電子政務網絡、為東莞市民和企亊業單位提供有限范圍內公有云服務的電子政務云平臺。

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